今年上海将加大医疗事故处罚力度，严处医务人员“发错药、打错针、输错血”等10条踏“红线”行为，并将适当扩大“红线”范围，警示并杜绝医疗差错事故的发生。

2013年上海医疗管理工作专项会议于4月3日召开，会议透露：去年本市诊疗人次达2.14亿人次，比上年增加1200余万人次。今年上海将实施医师不良执业行为积分工作，不良积分达到一定分值或定期考核不合格的医师将注销其执业证书，建立医师的退出机制。

加大医疗事故处罚力度

上海市卫计委门透露，去年全市医疗机构共完成诊疗人次数2.14亿人次，同比增长5.92%，增加1200余万人。其中门急诊2.11亿人次，同比增长5.76%；出院人数302.21万人次，同比增长12.76%；住院手术人次数126.21万人次，同比增长12.70%。

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市卫生计生委明确要求，今年医疗管理将突出加强和做好10项重点工作，包括组织专家对1999年制定的《医疗护理常规》进行修订，使其更符合当前实际，继续成为全市各级各类医疗机构、全体医护人员在日常诊断、治疗、护理工作中遵循的技术规范。

同时，今年上海将加大医疗事故处罚力度，严处医务人员“发错药、打错针、输错血”等10条踏“红线”行为，并将适当扩大“红线”范围，警示并杜绝医疗差错事故的发生；同时，将加大对医疗机构医疗质量安全事件的全覆盖管理，日常投诉、医疗鉴定、人民调解、法院诉讼信息的全口径报送和事件报告、分析、处置工作的全过程处理。

两次不合格将注销资格

值得一提的是，医务人员服务行为也将重点纳入监管，对医疗机构和医务人员严重损害参保病人利益的行为严肃予以查处。

根据年初开始实施的《上海市医师定期考核管理办法（试行）》，医师定期考核包括业务水平测评、工作成绩和职业道德评定。医师定期考核每两年为一个周期，医疗、预防、保健机构新录用毕业生，自取得《医师执业证书》满两年后参加医师定期考核。

根据规定，医师被认定考核不合格的情形有15种，包括未经所在机构或者卫生行政部门批准，擅自在注册地点以外的医疗、预防、保健机构执业；索要或者收受医疗器械、药品、试剂等生产、消瘦企业或其工作人员给予的回扣、提成或谋取其他不正当利益的；通过介绍患者到其他单位检查、治疗或者购买药品、医疗器械等收取回扣的；故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、**涉及个人隐私的有关信息等。

对考核不合格的医师，执业注册主管部门可以责令其暂停执业3个月至6个月，接受继续医学教育；暂停执业活动期满，由原考核机构再次进行考核。再次考核不合格的，由执业注册主管部门注销注册，收回证书。

今年将全面实行医疗机构不良执业行为积分公示制度。此外，今年上海将对医疗美容、医疗广告、互联网医疗信息发布等开展专项整治，将建立医疗机构黑名单制度。